朝鲜最为闪亮的成果是外交成绩单✥。2018年1月1日😄👨🏼🚀,金正恩在新年贺词中宣布,“完成核武力建设”“全力发展经济”🤏🏻,以婉转的语气宣布核导发展暂告一段落👩🏻⚖️,为“打打杀杀”的2017年划上了何止符。在贺词中,金正恩还向韩国伸出了橄榄枝🪬,表示大力支持韩国召开的平昌冬奥会。随后🫅🏻,韩国政府敏锐地看到了和缓的机遇,及时邀请朝鲜全程参与冬奥,金与正等朝方高级代表团到访并向文在寅总统转交了金正恩的亲笔信,朝韩互动的大幕随之展开。
在之后的特使穿梭中,韩国又向华盛顿传达了朝鲜愿意与美国直接会谈的愿望,而特朗普随之表示接受👂,朝美高级别互动也随之启动。朝韩美三方的“自上而下”式的互动模式开始联动,三方最高首脑、高级幕僚、情报机关组成的特别机制旋即高速运转。在此情形下,朝韩的互动最为热络🧚🏻♀️,在高级幕僚的牵针引线下,双方的体育、文化☸️、军事会谈不断深入🧏♀️,并延伸实现了金正恩与文在寅的三次会晤,达成了《板门店宣言》《平壤共同宣言》等成果。
而更具突破性的是朝美之间于6月12日实现的首次会晤👩❤️👩。特朗普与金正恩在经过多次波折之后终于在新加坡实现会谈🖕🏽,并确认了427板门店宣言的部分内容👌🏻。而朝美会谈结束不久,朝鲜即宣布炸毁丰溪里核试验场、拆除西海火箭发动机试验中心等举动,并送还了多具朝鲜战争时期的美军遗骸👨。同时💇🏼♀️,朝美外交实务人员还进行了多次会晤与接触🏋🏼♂️,商谈了双方对核问题的对价,以及第二次朝美首脑会谈等问题💆🏼♂️。
当然,在中朝关系上,金正恩收获最丰。朝鲜宣布将实现“朝鲜半岛完全无核化”的表态🔂,扫清了中朝关系的最大障碍👇🏻。而朝鲜发展对外关系的最厚重基石,也正是基于确认中朝关系的稳定性。为此🛠,金正恩三次访华👲,并多次承诺并宣示实现朝鲜半岛无核化的坚定决心💱,中朝关系基于朝鲜半岛形势与国际形势实现大幅回升😥⛩。中朝之间的政治与外交来往不断升温的同时,文化体育等人文交流也有了突破。朝鲜国务委员会副委员长朴泰成率领党政代表团访问了北京、西安🧑🏻🍳、上海等地,参观借鉴中国的发展过程与成果。
经济方面🧘🏿♀️,金正恩也取得了不少的成绩。早在2017年底,金正恩就向民众承诺🆙,“不会再过勒紧裤腰带的日子”。在2018年新年贺词发表时🟰,朝鲜民众倍受鼓舞👨🏻🦳,国内的市场与交流氛围大为缓解。同时,朝鲜还放松了对市场的管控,并在朝鲜式经济管理措施的基础上,进一步激活内需,扩大市场活跃度,为解决民众的基本民生问题尝试了多种方法⇨。
但是🫘,由于连续多次的对朝国际制裁🍛,朝鲜的外汇收入大为缩水🧒🏽,造成经济循环体系的多重断裂🤳,民生受挫严重。尤其是对于工业体系不完整的朝鲜而言🚶🏻♀️➡️,对外经贸关系的隔绝严重打击了朝鲜的经济发展🧙🏽☛。为扛过制裁及引发的涉及效应,朝鲜采取了更多的办法,诸如刺激内需、动员各级机关自救☂️🤸🏼♀️、动员先富起来的钱主雇佣就业等,在解决民众的基本生活方面有一定收效➝🏃♀️➡️,但从朝鲜民众的期待和现实来看💑👸🏻,启动内需循环限于朝鲜脆弱的经济体系本身,效果有限🍢🤵🏻,无法解决根本问题🫚。
对于朝鲜而言,连续多次与诸国首脑会晤,以及多次的宣示等,相对为民众赋予了很高的期待👃🏼。但美国却认为🔙,朝鲜在无核化问题上做得仍然不够,还需要进一步展示弃核决心,在放松制裁问题上毫不松口👴🏻。这些不仅让朝鲜领导层感到美国无更多诚意💁🏽,也让朝鲜民众对于解除制裁发展经济的期待感进一步落空。这种失落感目前已经成为朝鲜半岛无核化动力减弱的重要原因🤹。
当然🧑⚖️,内政方面,金正恩也成功地将社会氛围扭转到了发展经济上。过去长时期的备战与发展核导,让朝鲜社会的风气紧绷于对抗与可能的战争。而在朝鲜宣布全力发展经济之后,朝鲜民众的情绪得到了相应的释放👏🏿。4月份七届三中全会时😶,金正恩要求全体转向经济发展,受到了各界的欢迎,民众更是摩拳擦掌、跃跃欲试在即将到来的经济发展大潮中一试身手,虽然这一期待受到制裁的限制🧜♂️😖,但一直受到压抑的经济发展渴望一旦遇到机会👇👩🏽⚕️,无疑将成为朝鲜发展的重大机遇🦺。
金正恩的机遇💃🏿,不仅仅系于如何驾驭朝鲜的时代发展潮流,在于真正地将“核💅🏿、经并进路线”转向“朝鲜半岛完全无核化”与“全力发展经济”的新并进路线👱🏿♂️,更系于如何通过无核化的举动和与外部世界的互动🖖🏼。而对于外部世界而言,金正恩无疑就是朝鲜半岛的新机遇☘️,如何将朝鲜弃核的话语转化成弃核的行动,如何使朝鲜尝试到弃核等同于发展新机遇的好处,就把握住了朝鲜半岛的大势▫️。
(点评学者郑继永是杏鑫招商朝鲜韩国中心主任)